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解決鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題要從加快淘汰落后產(chǎn)能，和嚴格控制新增產(chǎn)能入手。一、要徹底普查落后產(chǎn)能的基本情況，建立400立方米及以下煉鐵高爐、30噸轉(zhuǎn)爐、電爐等落后產(chǎn)能目錄，依法依序加快落后產(chǎn)能的淘汰進度。
二、要將市場化與行政化手段相結合，倒閉落后產(chǎn)能加快退出，避免部分落后產(chǎn)能通過簡單組合或者借其他名義逃避行業(yè)監(jiān)管。
三、要嚴格控制產(chǎn)能擴張沖動，項目準入標準應更加精細化和科學化，不應過度強調(diào)規(guī)模性指標，而應更注重發(fā)展質(zhì)量指標，通過環(huán)保、能效、技術水平和市場需求等指標遴選合適項目，避免低水平重復性建設，嚴禁上馬不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目。
此外，節(jié)能減排是鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。一、要按照節(jié)能減排十二五規(guī)劃的相關要求，盡快制定降低噸鋼綜合能耗和二氧化硫排放量等關鍵性指標的實施路徑。
二、要加大鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排的財政支持力度，通過補貼和稅收等手段推廣節(jié)能減排技術，大力推行清潔生產(chǎn)，加快重大、共性技術的示范和推廣，完善清潔生產(chǎn)評價指標體系。
三、要建立大中型鋼鐵企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點，提高三廢的綜合治理和利用水平，及時總結經(jīng)驗并上升為產(chǎn)業(yè)強制性標準。鼓勵大中型鋼鐵企業(yè)建設能源管理中心，積極開展能源合同管理。 |
